وزارة السياحة (سوريا)

وزارة السياحة هي الوزارة المسؤولة تنشیط السیاحة الداخلیة والخارجیة وتنمیتھا بما تقوم به مباشرة أو عن طریق الشركات والمؤسسات السیاحیة من تسویق سیاحي وخدمات سیاحیة وإنشاء مناطق ومنشآت سیاحیة واستثمارھا بصورة مباشرة أو غیر مباشرة، وتتولى بصورة عامة كل الشؤون المتعلقة بالسیاحة والاصطیاف في البلاد.[1] كما تتولى الوزارة إدارة المنشآت السياحية واستثمارها، والتدريب السياحي عبر الثانويات المهنية الفندقية والمعاهد التقانية للعلوم السياحية والفندقية.

وزارة السياحة
وزارة السياحة (سوريا)
وزارة السياحة (سوريا)

تفاصيل الوكالة الحكومية
تأسست 1972
صلاحياتها تتبع مجلس الوزراء
المركز شارع شكري القوتلي، دمشق،  سوريا
الإدارة
الوزراء المسؤولون
موقع الويب الموقع الرسمي

تأسست الوزارة عام 1972 بموجب المرسوم التشريعي رقم 41،[2] ويتولى إدارتها محمد رامي رضوان مارتيني منذ 26 تشرين الثاني 2018.[3]

لمحة تاريخية

في بداياتها كانت مسؤولية السياحة موكلة إلى وزارة الاقتصاد الوطني؛ وكان لها شعبة في الوزارة، في أواخر الأربعينيات تحولت الشعبة إلى دائرة ومنها إلى مديرية للسياحة في أواخر الخمسينيات ومن إلى مديرية عامة في بداية الستينيات.

أُحدثت المؤسسة العامة للسياحة في 23 تموز 1966 بموجب المرسوم التشريعي رقم 69، وأُلحقت بوزير الثقافة والإرشاد القومي الذي صارت تسميته وزير الثقافة والسياحة والإرشاد القومي.

في 14 أيار 1972 صدر المرسوم التشريعي رقم 41 القاضي بإحداث وزارة السياحة والمجلس الأعلى للسياحة.[4][5] يُعتبر عبد الله فكري الخاني أول وزير للسياحة بعد إحداثها في حكومة محمود الأيوبي.[6]

مهام الوزارة

تتولى الوزارة بصورة عامة كل الشؤون المتعلقة بالسياحة والاصطياف في البلاد والاهتمام بكل ما يتصل بها على الوجه الذي يحقق رفع مستواها وتنمية موارد البلاد منها وعلى الأخص ما يلي:[7]

أ‌- التعريف بطبيعة البلاد وتراثها الحضاري وأماكن السياحة فيها والترويج لها في الدخل والخارج.

ب‌- عقد الاتفاقات السياحية والإشراف على تنفيذها.

ج- إحداث مراكز سياحة واصطياف واشتاء والإعلان وتوفير الدعاية لها.

د- العناية بالأماكن بما في ذلك مراكز الاصطياف والاشتاء واتخاذ التدابير اللازمة لتسهيل الوصول إليها وترغيب السائحين والمواطنين بزيارة وتوفير كل ما يؤمن راحتهم وتأمين الخدمات السياحية لهم.

هـ- تنظيم مهنة الإرشاد السياحي والإشراف على أعمال المرشدين والأدلاء وفق القوانين النافذة وإقامة دورات لتأهيلهم وتطوير معلوماتهم وتدريبهم على السلوك الأفضل في صلاتهم مع السائخين وتنظيم غيرها من المهن السياحية الأخرى.

ونصت المادة الرابعة من مرسوم الإحداث على أنه للوزارة – فيما لا يتعارض مع أحكام قانون الإدارة المحلية ولائحته التنفيذية وخطة المجلس الأعلى اتخاذ التدابير اللازمة لتحقيق مهامها وخاصة:

أ‌- إنشاء مكاتب سياحية في البلاد العربية والأجنبية بقرار من المجلس الأعلى يحدد فيه النظام الداخلي لها وأصول ارتباطها ببعثات الجمهورية العربية السورية بالاتفاق مع وزارة الخارجية وكذلك تحديد النظام المالي لهذه المكاتب بقرار من المجلس الأعلى بناءً على اقتراح الوزير.

ب‌- إعداد وسائل الدعاية والنشر من أشرطة سينمائية وتلفزيونية ونشرات ومقالات ودراسات وإعلانات وغيرها على أن يتم إعداد الأشرطة بالتعاون مع وزارتي الثقافة والإعلام.

ج- إقامة المهرجانات والحفلات والأعياد والمعارض والأسابيع السياحية والترخيص بإقامتها وتنظيم المسابقات ذات الطابع السياحي في الداخل أو الخارج . وتخصيص جوائز ومكافآت للفائزين .

د- اتخاذ التدابير التي تؤدي إلى تنشيط القطاع الخاص في مجال إقامة المنشآت السياحية واستثمارها وتقديم التسهيلات الممكنة له ضمن اختصاصات الوزارة وصلاحياتها وإعداد التوصيات في الأمور المتعلقة باختصاصات الجهات العامة الأخرى ومتابعة تحقيقها .

هـ- إعارة أو إهداء أو توزيع الكتب والمجلات والمصورات والنشرات والأفلام والصور وغيرها وفق الشروط التي تحدد بقرار من الوزير .

و- العمل على تأليف هيئات لتنشيط السياحة بالتعاون مع سلطات الإدارة المحلية وكذلك تنشيط الجمعيات والنوادي السياحية والترخيص بإنشائها وشهرها ورقابتها وفق قانون الجمعيات ومنحها الإعانات المالية .

ز- تكليف ذوي الاختصاص والخبرة سوريين أو عرب وأجانب بوضع مخططات ومؤلفات ونشرات وصور وأفلام وإلقاء محاضرات وغير ذلك من وسائل الإعلام السياحي لقاء تعويضات تحدد من قبل الوزير وذلك بالتنسيق مع الوزارات الأخرى المختصة .

ح- تكليف العناصر التي تختارها الوزارة من غير العاملين فيها لمرافقة السياح لقاء تعويضات مقطوعة تحدد من قبل الوزير .

ط- مع الاحتفاظ بالأحكام التي توجب الحصول على تراخيص من جهات رسمية أخرى للوزارة حق تسجيل وترخيص ما تقرر إعطاءه الصفة السياحية من مؤسسات التسفير والسياحة ومنشآت المبيت والمحلات العامة ويمنح الترخيص بقرار من الوزير .

ي- للوزارة حق تصنيف ما تقرر إعطاؤه الصفة السياحية من منشآت المبيت والمحلات العامة ومحال بيع التحف الشرقية وحق تحديد الأسعار فيها ومراقبتها وفق القوانين التي تنظم شؤونها بالاتفاق مع وزارة التموين والتجارة الداخلية ، كما لها حق مراقبة مؤسسات التسفير السياحية والإشراف على أعمالها وفق القوانين التي تنظم شؤونها .

ك- الإشراف على الرحلات السياحية الداخلية والخارجية التي تنظمها وكالات وكاتب السياحة وتنظيم الرحلات السياحية عند الاقتضاء .

الهيكل التنظيمي

تتألف الوزارة من المديريات المركزية والهيئات التابعة لها وفق ما يلي:[8]

الإدارة المركزية

  • مديرية مكتب الوزير
  • مديرية الرقابة الداخلية
  • مديرية الشؤون القانونية
  • مديرية الموارد البشرية
  • مديرية تقانة المعلومات والاتصالات
  • مديرية الجاهزية
  • مديرية الخدمات العامة
  • مديرية الإعلام والعلاقات العامة
  • مديرية الترويج والتسويق السياحي
  • مديرية التخطيط والتعاون الدولي
  • مديرية الاستثمار السياحي
  • مديرية الخدمات والجودة السياحية
  • مديرية التخطيط السياحي
  • مديرية التنمية السياحية

الهيئة العامة لتنفيذ المشاريع السياحية

  • مديرية المشاريع السياحية
  • مديرية المنشآت السياحية
  • مديرية الشؤون الفنية
  • مديرية الشؤون الإدارية والقانونية
  • محاسبة الهيئة

الهيئة العامة للتدريب السياحي والفندقي[9]

  • مديرية التدريب والتأهيل المستمر
  • مديرية الشؤون التعليمية
  • مديرية الشؤون القانونية والموارد البشرية
  • محاسبة الهيئة
  • مديرية تشغيل الكوادر السياحية

قائمة الوزراء

الاسم فترة الولاية الحكومة
يوسف خباز 1 كانون الثاني 1966 23 شباط 1966 حكومة صلاح الدين البيطار الخامسة
جميل شيا 1 آذار 1966 28 تشرين الأول 1968 حكومة يوسف زعين الثانية
سهيل الغزي 29 تشرين الأول 1968 15 تشرين الثاني 1970 حكومة نور الدين الأتاسي
فوزي كيالي 21 تشرين الثاني 1970 22 آذار 1972 حكومة حافظ الأسد
حكومة عبد الرحمن خليفاوي الأولى
أحمد شيخ سعيد 22 آذار 1972 23 كانون الأول 1972 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الأولى
عبد الله فكري الخاني 23 كانون الأول 1972 7 آب 1976 حكومة محمود الأيوبي
غسان شلهوب 7 آب 1976 14 كانون الثاني 1980 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الثانية
حكومة محمد علي الحلبي
جورج رضوان 14 كانون الثاني 1980 3 كانون الأول 1981 حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولى
نورس الدقر 3 كانون الأول 1981 1 تشرين الثاني 1987 حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولى
حكومة عبد الرؤوف الكسم الثانية
حكومة عبد الرؤوف الكسم الثالثة
عدنان قولي 1 تشرين الثاني 1987 29 حزيران 1992 حكومة محمود الزعبي الأولى
محمد أمين أبو الشامات 29 حزيران 1992 13 آذار 2000 حكومة محمود الزعبي الثانية
قاسم مقداد 13 آذار 2000 13 كانون الأول 2001 حكومة مصطفى ميرو الأولى
سعد الله آغا القلعة 13 كانون الأول 2001 14 نيسان 2011 حكومة مصطفى ميرو الثانية
حكومة محمد ناجي العطري
لمياء عاصي 14 نيسان 2011 23 حزيران 2012 حكومة عادل سفر
هالة الناصر 23 حزيران 2012 22 آب 2013 حكومة رياض حجاب
حكومة وائل الحلقي الأولى
بشر رياض يازجي 22 آب 2013 26 تشرين الثاني 2018 حكومة وائل الحلقي الأولى
حكومة وائل الحلقي الثانية
حكومة عماد خميس
محمد رامي مارتيني 26 تشرين الثاني 2018 في المنصب حكومة عماد خميس
حكومة حسين عرنوس الأولى
حكومة حسين عرنوس الثانية

انظر أيضًا

المراجع

  1. ^ المرسوم التشريعي 41 لعام 1972 إحداث وزارة السياحة وتحديد اختصاصاتها نسخة محفوظة 2019-12-16 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ السوري، مجلس الشعب. "المرسوم التشريعي 41 لعام 1972 إحداث وزارة السياحة وتحديد اختصاصاتها". مجلس الشعب السوري. مؤرشف من الأصل في 2019-12-16. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-03.
  3. ^ المرسوم رقم /360/ لعام 2018 القاضي بتعديل الحكومة نسخة محفوظة 16 ديسمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ المرسوم التشريعي 41 لعام 1972 إحداث وزارة السياحة وتحديد اختصاصاتها نسخة محفوظة 2019-12-16 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ المجلس الأعلى للسياحة نسخة محفوظة 16 ديسمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
  6. ^ عبد الله الخاني (2008). ولادة السياحة في سورية، ص 9. بيروت: دار النفائس. {{استشهاد بكتاب}}: يحتوي الاستشهاد على وسيط غير معروف وفارغ: |بواسطة= (مساعدة)
  7. ^ "المرسوم التشريعي 41 لعام 1972 إحداث وزارة السياحة وتحديد اختصاصاتها". مؤرشف من الأصل في 2019-12-16. اطلع عليه بتاريخ 2020-12-16.
  8. ^ "الهيكل التنظيمي". www.syriatourism.org. مؤرشف من الأصل في 2018-10-25. اطلع عليه بتاريخ 2018-10-03.
  9. ^ القانون 24 المتضمن احداث هيئة تسمى " الهيئة العامة لتدريب السياحي والفندقي " نسخة محفوظة 15 يناير 2020 على موقع واي باك مشين.

روابط خارجية